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近日,山东省人民政府正式印发2022年“稳中求进”高质量发展政策清单(第一批)的通知,包括《2021年政策包分类执行清单》和《2022年起实施的新政策清单》两部分内容,共提出了178项具体政策,安排省级财政支出1345亿元(预算资金345亿元,专项债券1000亿元),其中,延续实施的122项政策涉及支出105亿元,新增减税规模50亿元,56项新提出政策涉及支出1240亿元。
据山东省相关部门举办的“新闻发布会|解读《2022年“稳中求进”高质量发展政策清单(第一批)》”上透露:
“十三五”期间,山东省万元GDP能耗累计下降20.4%,超额完成国家下达的17%的目标任务。2021年前三季度,山东省万元GDP能耗下降4%,好于全国平均水平高1.7个百分点,清洁低碳化进程加快,能源消费得到有效控制,绿色发展水平持续提升。
这次,在政策清单里,山东省按照“严控‘两高’、优化其他”的原则,加大突破力度,努力推动节能工作取得新的成效。
一是规范省级统筹部分能耗指标使用。省级统筹指标全部实行有偿使用,除国家和省重大产业布局项目外,全部用于支持非“两高”行业项目建设。
二是鼓励发展新能源和可再生能源。对于全省统筹布局建设的海上风电项目,建成投用后形成的能源增量,50%由省里统筹,50%留给所在市;对光伏发电等其他可再生能源项目,建成投用后形成的能源增量,全部留给所在市;对“十四五”期间建成投用的核电机组能源增量,50%由省里统筹,50%留给所在市。留给各市的新能源能源增量,除国家和省里布局建设的重大项目外,必须全部用于非“两高”项目建设。
三是优先保障重点项目能耗指标需求。对省重大项目、省动能转换重大项目库优选项目、省“双招双引”重点签约项目等重点项目,在使用省级收储能耗指标时给予重点支持,并在购买能耗、煤耗指标时按照基准价格给予不低于20%的优惠。
下一步,山东省发改委将出台《关于坚决遏制“两高”项目盲目发展 促进能源资源高质量配置利用的若干措施》,配套制定能源消费预算管理、优化能耗和煤炭指标配置保障全省“两高”行业产能整合转移、进一步做好能耗双控工作保障经济社会发展合理用能等细化方案,建立“1+3”政策体系,推动全省节能工作迈上新台阶。
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